Разработка проекта нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ.

Нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - максимальные величины поступления загрязняющих веществ в атмосферный воздух, при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества атмосферного воздуха.

Порядок установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработки проекта нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух регламентирован Инструкцией о порядке установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (временные нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух) устанавливаются для стационарных источников выбросов и (или) совокупности стационарных источников выбросов, сгруппированных по отдельным цехам и производствам природопользователя.

Нормативы выбросов не устанавливаются для:

• нестационарных источников выбросов и стационарных источников выбросов, связанных с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от мобильных источников выбросов;
• источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов, находящихся на консервации;
• мобильных источников выбросов;
• объектов воздействия на атмосферный воздух, источников выбросов, включенных в перечень объектов воздействия на атмосферный воздух, источников выбросов, для которых не устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Проекты нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух  разрабатываются в случаях, если согласно акту инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух суммарные валовые выбросы загрязняющих веществ составляют:

• более 3 тонн в год независимо от состава выбросов;
• менее 3 тонн в год, но в их составе присутствуют загрязняющие вещества, отнесенные к 1-му классу опасности загрязняющих веществ, в количестве более 0,01 тонны в год.

 

 

Вентиляционная система - комплекс вентиляционных установок и устройств естественной вентиляции, обслуживающих отдельное помещение или здание в целом;

Вентиляционная установка - совокупность вентиляционных устройств, оборудованных отдельным вентилятором или другим специальным оснащением для перемещения воздуха;

Паспорт вентиляционной установки – документ, содержащий следующую информацию:

• назначение вентиляционной установки, ее месторасположение и режим работы;
• технические характеристики компонентов вентиляционной установки (вентилятор, электродвигатель, воздухонагреватель, воздухоохладитель, увлажнитель воздуха и др.);
• таблица данных о расходе воздуха и всевозможных отклонениях от предусмотренных в проекте показателей;
• аэродинамическая схема;
• заключение об эффективности работы вентиляционной установки на основании результатов аэродинамических испытаний.

В соответствии с требованиями Санитарных норм и правил "Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов", утвержденных Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 08.07.2016 г. № 85, на все существующие и вновь принимаемые в эксплуатацию вентиляционные установки должны быть паспорта с заключением наладочной организации о годности к эксплуатации. В паспорт вносятся все изменения в вентиляционных установках, результаты технических и санитарных испытаний с определением их санитарно-гигиенической эффективности, проводимые не реже 1 раза в три года (за исключением отдельных случаев), а также после реконструкции или ремонта вентиляционной установки. Эффективность работы систем вентиляции должны подтверждаться лабораторным контролем.

 

 

Газоочистная установка (ГОУ) - сооружение и (или) оборудование, предназначенные для очистки газов, отходящих от источников выделения загрязняющих веществ, посредством физических, химических, биологических и других методов улавливания, нейтрализации, обезвреживания загрязняющих веществ.ю

Паспорт газоочистной установки – обязательный для каждой газоочистной установки документ (книга в жесткой обложке), содержащий следующую информацию:

• данные о регистрации ГОУ;
• данные о владельце ГОУ;
• наименование и тип ГОУ;
• место установки ГОУ (цех, участок, номер источника выброса);
• основные данные оборудования ГОУ;
• показатели работы ГОУ;
• перечень быстроизнашивающихся сменных узлов и деталей;
• сведения о проведенных ремонтах;
• результаты обследования и испытаний ГОУ;
• структурная схема ГОУ.
• чертеж общего вида аппарата очистки.

ГОУ должны подвергаться проверке на соответствие фактических параметров работы установки проектным до начала эксплуатации ГОУ в следующих случаях:

• при вводе в эксплуатацию и наладочных работах вновь сооруженных или реконструированных ГОУ;
• после проведения капитального ремонта ГОУ, а также ремонта, связанного с заменой основных элементов оборудования ГОУ (аппарата, вентилятора, электродвигателей, насосов и тому подобного);
• при замене сырья, топлива или материалов и (или) изменении режима работы технологического оборудования, подключенного к ГОУ;
• при эксплуатации ГОУ, оснащенных системами непрерывного контроля.

При эксплуатации ГОУ осуществляется контроль показателей работы ГОУ инструментальными методами ежегодно, за исключением ГОУ:

• предназначенных для очистки от загрязняющих веществ 1-го класса опасности, контроль которых проводится не реже двух раз в год;
• в состав которых включены аппараты очистки газа групп Э (электрические фильтры), Х (аппараты сорбционной (химической, биологической) очистки газа от газообразных загрязняющих веществ) и Т (аппараты термического, термокаталитического и каталитического способов обезвреживания газообразных загрязняющих веществ) и (или) предназначенных для очистки от загрязняющих веществ 2-го класса опасности, контроль которых проводится не реже двух раз в год;
• установленных внутри помещения и не имеющих выхода в атмосферный воздух (промышленные пылесосы и иные фильтры).

В случае, если ГОУ эксплуатируется менее 500 часов в год и не предназначена для очистки от загрязняющих веществ 1-го и 2-го класса опасности, контроль проводится не реже одного раза в два года.

Контроль инструментальными методами фактических параметров работы ГОУ проводится аккредитованной в системе аккредитации Республики Беларусь лабораторией с использованием метрологически аттестованных и официально допущенных к использованию методик выполнения измерений при помощи средств измерения, прошедших государственный метрологический надзор и метрологический контроль в порядке, установленном законодательством, оформляется протоколом испытаний.

Владельцы ГОУ обязаны:

• разработать паспорт ГОУ;
• разработать и утвердить инструкцию по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту ГОУ;
• определить приказом (распоряжением) должностных лиц, ответственных за эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ГОУ в каждом структурном подразделении, эксплуатирующем ГОУ, и должностное лицо, ответственное за ведение учетной документации по эксплуатации и техническому обслуживанию ГОУ, и ознакомить указанных должностных лиц с этим приказом (распоряжением);
• проводить обучение, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний должностных лиц, ответственных за эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ГОУ, работников, осуществляющих эксплуатацию ГОУ, в том числе знание принципа действия, устройство и управление оборудованием в составе ГОУ, порядок его пуска, остановки, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта и консервации;
• определить приказом (распоряжением) комиссию по оценке технического состояния ГОУ;
• поддерживать ГОУ в исправном состоянии, осуществлять постоянный контроль технического состояния и работы ГОУ;
• своевременно проводить техническое обслуживание, текущий, планово
• предупредительный и капитальный ремонт;
• содержать системы непрерывного контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (при наличии) и устройства для отбора проб в исправном состоянии;
• обеспечить ведение учетной документации по эксплуатации и техническому обслуживанию ГОУ.

Порядок эксплуатации ГОУ установлен в ЭкоНиП 17.08.06-002-2018 «Охрана окружающей среды и природопользование. Атмосферный воздух (в том числе озоновый слой). Правила эксплуатации газоочистных установок».

 

 

 

Инвентаризация отходов производства – комплекс мероприятий по определению количественных и качественных показателей отходов в целях учета отходов и установления нормативов их образования.

Инвентаризация отходов производства проводится в обязательном порядке всеми природопользователями, осуществляющими обращение с отходами за исключением индивидуальных предпринимателей и микроорганизаций. Периодичность проведения - 1 раз в 5 лет.

Досрочная инвентаризация проводится в случаях:

• выявления новых видов отходов производства;
• изменения технологических процессов получения продукции;
• изменения перечня выпускаемой продукции;
• изменения сырья и материалов, применяемых для получения продукции;
• реконструкции, модернизации, перепрофилирования производства;
• предписания территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;
• иных по решению организации, осуществляющей обращение с отходами производства.

Результаты инвентаризации отходов производства оформляются Актом инвентаризации, подписанным членами комиссии о инвентаризации отходов производства и утвержденным руководителем организации.

Порядок проведения инвентаризации, форма Акта инвентаризации отходов производства установлены в Инструкции о порядке инвентаризации отходов производства, утвержденной Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Норматив образования отходов производства - предельно допустимое количество отходов, образуемое при переработке единицы сырья, производстве единицы продукции или энергии, а также при выполнении работы, оказании услуги.

Нормативы образования отходов производства устанавливаются для отходов производства, подлежащих хранению на объектах хранения отходов или захоронению на объектах захоронения отходов, в целях определения количественных показателей образования отходов производства, лимитов хранения и лимитов захоронения отходов производства.

Нормативы разрабатываются и утверждаются производителем отходов производства в порядке установленном Положением о порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов производства.

Нормирование производится с периодичностью один раз в пять лет, а также независимо от сроков предыдущей разработки в следующих случаях:

• изменения режимов работы технологического оборудования или изменения технологических процессов, связанных с образованием отходов производства;
• изменения качества и (или) вида применяемого сырья, топлива или материалов, повлекшего изменения наименований и (или) количества образования отходов производства;
• изменения наименования юридического лица.

Инструкция по обращению с отходами производства – локальный нормативный правовой акт, определяющий порядок организации и осуществления деятельности, связанной с образованием, включая нормирование образования отходов, сбором, учетом, перевозкой, хранением, передачей на использование, обезвреживание, захоронение отходов, образующихся в процессе деятельности организации.

Инструкция по обращению с отходами разрабатывается и утверждается юридическими лицами, осуществляющими обращение с отходами производства, за исключением индивидуальных предпринимателей и микроорганизаций.

Инструкция по обращению с отходами включает в себя титульный лист, следующие обязательные разделы:

• Общие сведения
• Ответственные за организацию обращения с отходами производства
• Образование отходов производства
• Учет отходов производства
• Сбор и хранение отходов производства
• Использование и обезвреживание отходов производства
• Захоронение отходов производства
• Перевозка отходов производства.

Приложения:

1. Образующиеся отходы производства
2. Расчет-обоснование количества отходов производства для временного хранения
3. Карта-схема источников образования отходов производства
4. Карта-схема хранения отходов производства

Согласование инструкций осуществляется территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами производства.

Инструкция должна быть представлена для согласования в течение 60 дней со дня:

• ·государственной регистрации юридического лица, осуществляющего обращение с отходами производства – для вновь созданных юридических лиц;
• прекращения действия согласованной инструкции – для юридических лиц действие согласованной инструкции которых прекращено..

Согласование инструкции или принятие решения об отказе в согласовании осуществляется органом согласования в 30-дневный срок.

Срок действия согласования инструкции составляет 5 лет и исчисляется с даты, указанной в грифе согласования.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели в 60-дневный срок разрабатывают новую инструкцию по обращению с отходами и обращаются в соответствующий территориальный орган Минприроды для ее согласования в случаях:

• изменения наименования юридического лица, его места нахождения, фамилии, собственного имени, отчества индивидуального предпринимателя, его места жительства, реорганизации юридического лица, изменения места осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами производства;
• изменения требований законодательства Республики Беларусь, регулирующих порядок обращения с отходами;
• изменения допустимого количества накопления отходов производства, необходимого для перевозки, периодичности вывоза отходов производства;
• изменения условий и мест хранения отходов производства;
• строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации, изменения профиля производства юридического лица и индивидуального предпринимателя, повлекшего изменение перечня образующихся видов отходов производства и (или) изменение порядка обращения с ними;
• изменения перечня отходов производства, которые направляются на хранение, использование, обезвреживание и (или) захоронение.

Порядок разработки и согласования инструкции по обращению с отходами установлен в Постановлении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22.10.2010 г. № 45, Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2018 г. № 818.

 

Проект ПДВ. Его определение, цель и расчет

Проект нормативов допустимых выбросов — это документ, в котором утверждаются нормы, по которым устанавливается уровень вредных веществ, который допускается при их попадании в воздушное пространство. Нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ — это объем вредных микроорганизмов и химических веществ, показатель уровня радиоактивности, который допустим при попадании в атмосферу через стационарные источники, учитывая обязательность выполнения требований по охране воздушной атмосферы.

ПДВ имеет цель: разработка проектов нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в ходе деятельности предприятия, у которого есть постоянно функционирующий источник выбросов веществ, приводящих к загрязнению воздушной атмосферы. Мероприятия, проводимые для понижения уровня концентрации вредных веществ, который допускают нормы СанПина, разрабатываются по проекту ПДВ.

Расчет нормативов допустимых выбросов проводится всеми субъектами с наличием хозяйственной деятельности. Их производство приводит к выбросу веществ, в ходе которого загрязняется атмосфера. В ходе деятельности используются источники, которые выбрасывают загрязняющие вещества. Конкретные участки на постоянной или временной основе подлежат эксплуатации на территории того субъекта, где ведется хозяйство, либо перевозятся и эксплуатируются в стационарном режиме.

Составление проектов нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ: из чего состоит документ?

1. Полная инвентаризация источников.
2. Измерения источников.
3. Уровень загрязнения по сравнению с санитарно-гигиеническими требованиями.
4. План мероприятий, включающий в себя определение мер снижения количества и уровня выбросов во время неблагоприятных погодных условий. Разработка и его утверждение.
5. Подготовка пакета документов проекта ПДВ, его доработка и мнение по этому поводу.
6. Согласование, получение заключения от СанПина.

Преимущества для предприятия от проекта ПДВ

В чем заключается важность разработать проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ:

• Иметь такой проект, значит, иметь возможность для компании понизить количество штрафов за причинение вреда окружающей среде в несколько раз.
• Наличие такого проекта дает возможность реализовать стратегию, с помощью которой можно спровоцировать снижение загрязняющих выбросов.
• Наличие проекта, который закрепляет на законодательном уровне нормативы допустимых выбросов в атмосферный воздух, дает возможность избегания как уголовной, так и административной ответственности. В случае отсутствия такового компания, деятельность которой загрязняет атмосферу, подлежит административному либо уголовному наказанию.

Смотрите также: разработка паспортов газоочистных установок, охрана окружающей среды.